袁世凯之所以赞同唐绍仪出任首任内阁总理,皆是因为他认为自己有恩于唐绍仪,唐算是他的人。但唐绍仪并不简单,朝大了说,此人有很大的政治抱负,朝小了说,此人是不甘寂寞,不愿做傀儡之人,而且在政治倾向上,实为同盟会会员的他更靠近孙中山。但袁世凯岂能受制于人,几个回合下来,唐绍仪的责任内阁就搞不下去了,最后只好被迫辞职,从此离开政治舞台。
在接下来的很长一段时间,唐绍仪基本上就是民国政坛上的点缀和看客,直到1931年出任家乡中山县的县长。中山县是孙中山的故乡,地位特殊,唐绍仪接这个差事,除了因为传统士人的家乡责任感,更多地是想以此为阶梯,重返政坛。遗憾的是,1934年广东新军阀陈济棠以“索饷”为名发动哗变,最终将其逼走了。之后的唐绍仪在香港住了一段时间,之后便搬去了上海。
作为上海滩有名望的“寓公”,唐绍仪依旧如从前那样不甘寂寞,但因为在中原大战、宁粤分裂期间多次参与反蒋,他不仅与老蒋互不信任,后来更没能获得老蒋的重任。1937年上半年,中日关系日趋紧张,老蒋迫于现实这才计划借用唐绍仪在外交上的声望与才干,要求他出使美国让美方出面调停,后又因耗资太大,转而让他以英美为中介,与日本直接接触谈判。
算算年龄,此时的唐绍仪已经是七十好几的古稀老人了,按说应该归隐“山林”,寻一稳妥之地安度晚年去,但从唐绍仪之后的表现看,他似乎依旧有寻机重返政坛的想法,并热衷于他所擅长的谈判斡旋。争取重返政坛,发挥自身的政治能量,这本没有错,要命的是,唐绍仪没能看清身处的时局,日本人只想诱降国民政府,根本没有和平的诚意。
抗战全面爆发后,他滞留上海对日谈判不仅不会取得任何成果,相反只会召来有意当汉奸的质疑与猜忌。事态的确是朝这个方向发展的,当日本人抛出“南唐(唐绍仪)北吴(吴佩孚)”的计划后,老蒋慑于唐绍仪的资历、威望,猜忌之心日甚,一再催促他离开上海,但唐绍仪却始终不愿离开,老蒋无奈,只好退而求其次,利用他以私人资格向日本探寻议和条件。
很明显,这是老蒋的勉强之举,权宜之计,稍有风吹草动,他是一定会调整策略来处理唐绍仪的。也许是因为确实老迈的缘故,身处是非之地、危险漩涡,唐绍仪的反应十分迟钝,许多人打着他的旗号私下接触日本人,落水当汉奸,这对他其实已造成了说不清道不明的不利,但他却还是坚持不抗、不降、不走的姿态,任凭老蒋对他的猜忌日甚一日。
日本人很卑鄙,在大力诱降的同时,还曾打算以绑架的方式逼唐绍仪就范。在上海活动的军统获知这一情报后,尤其是土肥原亲自登门造访了唐绍仪,戴笠认为唐绍仪事实上已经落水,老蒋对此也是深为不安,他十分担心唐绍仪在日本人的扶持下出面组织伪政府,和自己唱对台戏。就这样,军统暗杀计划秘密获得了批准。现已明确,唐绍仪被刺是军统上海特区副区长赵理君牵头策划实施的。